哈尔滨市文化局2006年下半年整顿和规范文化市场秩序主要工作安排

发布日期:2010-05-04

  一、以演出市场和娱乐场所为重点,加强文化市场行政审批工作

  一是贯彻新修订的《营业性演出管理条例》,完成营业性演出经营主体证照管理专项推进工作。二是贯彻新修订的《娱乐场所管理条例》和文化部即将出台的《娱乐场所管理条例实施细则》,完成娱乐场所审批发证工作。

  二、以网吧、音像市场、娱乐场所、演出市场为重点,开展专项整治工作

  一是继续贯彻落实省、市未成年人保护“丙戎行动”部署要求,开展“两厅一吧”专项整顿。认真吸取佳木斯市“2·28”案件的教训,大力整治与未成年人关连度较高的网吧、电子游戏厅、录像厅等文化经营场所。要采取超常措施和手段,取缔黑网吧、黑游戏厅、黑录像厅,依法从严处罚违法违规接纳未成年人的网吧、电子游戏厅等文化经营场所。

  二是继续开展音像市场“阳光行动”。落实文化部《2006年音像市场整治工作方案》和省文化厅的部署要求,在暑假期间组织开展“阳光2号”行动,在国庆、新年期间组织开展“阳光3号”行动,集中整治音像市场秩序,大量查缴、销毁违法音像制品,切实保护知识产权。

  三是开展演出市场专项整顿。在完成营业性演出经营主体证照管理核发、备案工作的基础上,进行一次演出市场专项整顿,整顿的重点是演出不报批、组织内容不健康演出等违法违规行为。

  四是开展娱乐场所专项整顿。全市娱乐场所审批发证照工作结束后,各地文化主管部门要联合工商部门,开展联合查处取缔无证照非法经营娱乐场所专项行动;对9月1日以后由于自身原因仍未取得娱乐经营许可证和营业执照的娱乐场所,一律按擅自从事娱乐场所经营活动依法予以取缔。要重点解决娱乐场所未经审批、电子游艺娱乐场所在国家法定节假日以外接纳未成年人等违法违规问题,积极配合公安机关严厉打击娱乐场所中的赌博、吸毒贩毒、淫秽色情表演等社会丑恶现象、违法犯罪活动。

  三、继续加强文化市场日常督管和长效监管机制建设,促进文化市场依法规范经营

  一要组织执法队伍,加强日常巡查,落实日常监管措施,加大对文化市场违法违规经营活动的监督检查频度、密度和处罚力度。二要继续加强文化市场的社会监督和行业自律。积极鼓励、引导文化经营者成立网吧、音像、娱乐等行业协会,加强对协会的指导,加强与协会之间的沟通,促进行业自律、行业规范。积极推荐我市规模较大、经营效益好、在行业中有一定影响的网吧、娱乐、音像经营单位加入省文化市场经营者协会。

  四、坚持“精神文明重在建设”的方针,积极培育和繁荣发展城乡文化市场要解放思想、开拓创新,强化服务、优化环境,积极引导、大力扶持,积极吸引更多的民营资本进入文化市场,引进和扶持外来资金发展我市文化市场,促进全市城乡文化市场繁荣,提高社会效益和经济效益。

  要认真贯彻落实我市社会主义新农村建设的部署要求,大力推动农村文化市场发展。

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